中国社会科学网讯（记者吴楠）2月26日，江苏省教育厅举办“数说‘十三五’，一同看教育”泰州专场新闻发布会，围绕“以奋进姿态办好人民满意的教育”主题，回顾“十三五”泰州教育事业发展，重点聚焦泰州“十四五”教育发展重点和特色亮点工作。

　　泰州市委教育工委书记、市教育局局长万永良表示，“十三五”以来，泰州市委市政府高度重视教育事业发展，始终坚持教育优先发展战略，全面落实立德树人根本任务，持续深化教育综合改革，加快推进教育高质量发展，泰州教育的品牌越来越响亮、特色越来越鲜明、老百姓也越来越满意，多项指标位居全省前列。步入“十四五”，泰州出台加快推进教育优先优质发展的18条政策意见，未来，将全面聚焦办学业绩，全面推进内涵提升，全面加强师德师风，全面深化教育治理，以“优质”回报“优先”，以群众的“满意度”回馈政策的“含金量”，努力奋斗出泰州教育的高光时刻。

　　以最好的资源支持教育

　　万永良介绍，泰州市委市政府于2月10日以“办好人民满意的教育”为主题，召开新春第一会，并围绕资源供给、教师管理、经费保障、落实职责等方面，出台加快推进教育优先优质发展的18条政策意见。“这是建市以来的首次，会议规格前所未有、支持力度前所未有，充分体现了市委市政府优先发展教育的鲜明态度和以人民为中心的深厚情怀。”万永良说。

　　此次会议明确提出，今后一段时期，努力做到“三个最”，真正办好人民满意的教育。一是以最好的资源支持教育。明确中小学（幼儿园）在编教师奖励性补贴标准参照当地公务员综合考核标准，并建立同步增长机制；核增义务教育、高中阶段学校奖励性绩效工资总量。优先保障教育设施用地布局，严格预留和管控，将学校建设列入各级政府基础设施项目建设计划并适度超前。统筹一定数量的全额拨款事业编制，建立中小学教职工编制“周转池”，提前一年落实新建学校刚性编制计划。

　　二是以最强的改革支持教育。建立学校自主管理权力、教师减负、学校权力监管“三张清单”，保证教育教学、人事工作和经费使用自主权，规范教育、管理、服务的标准和要求。完善考核激励机制，探索建立校长职级制、见习校长制和教育基金。建立惩戒机制，探索转岗、待岗、解聘等教职工退出机制。允许教育部门、四星级普通高中和省现代化示范职业学校自主实施招聘，鼓励高品质示范高中个性化招聘国内外顶尖优秀毕业生。

　　三是以最大的关爱支持教育。将教育改革发展作为各级党委政府“一把手”工程，每年至少召开2次党委常委会会议，集中研究解决教育问题，并将教育工作情况纳入年终述职内容考核考察。开展形式多样的“礼赞教师”活动，市委市政府每五年表彰一次的市级优秀教师、校长和教育工作者，享受市劳模待遇；市政府每两年公布一批市特级校长、特级教师和特级班主任。

　　全面落实立德树人任务

　　“十三五”时期，泰州实施素质教育“5+2”工程，健全学校、家庭、学生、社会四位一体的德育工作体系，构建全员、全程、全方位育人体制机制。推进“行政班+走班”教学管理模式改革，发展“互联网+”教育，推动教育教学深度革命。开展“关爱留守学生、争做教师妈妈”活动，为全市所有留守学生提供“一对一”或“多对一”关爱，“教师妈妈”团队荣获“中国好人”称号。

　　步入“十四五”发展新征程，泰州从强化中小学德育工作、构建学生全面发展机制、关注特殊群体学生成长三方面全面落实立德树人任务。

　　据了解，泰州完善中小学德育工作长效机制，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、进课堂、进头脑，构建大中小幼一体化德育体系，形成具有区域特色的德育工作范式。实施精品思想政治“12345”建设工程，深化职业学校思想政治教育联盟建设，加强中小学思想政治教师队伍建设，推进班主任专业发展领航计划，实施中小学生品格提升工程。

　　深化素质教育“5+2”工程，推进主题德育、自主学习、青春活力、实践体验和未来素养五大行动，构建区域推进展示和学校“微创新”激励两大机制，激发学校发展素质教育的动力与活力。“‘十四五’期末，力争学生体质健康标准达标优良率提升到52%以上，儿童青少年近视率力争每年下降1%。构建课内课外一体化美育机制，开展各类劳动实践体验，提升学生审美素养和劳动技能。”万永良说。

　　“十四五”时期，泰州实施心理健康教师成长领航计划，健全学生心理三级服务体系，构建家校联动、班主任和任课教师包保、学生联组联防三项机制，探索社会、家庭、学校协作育人模式，健全心理健康教育体系。持续深化“关爱留守学生，争做教师妈妈”活动，建立家庭、学校、政府各尽其责、社会力量积极参与的留守学生关爱工作体系；稳步提高家庭困难学生资助标准，强化部门联动协作，实现信息共享、精准到位，确保符合条件的一个不少、不符合条件的一个不多。

　　将师德教育融入各类培训活动

　　师德建设是教师队伍建设的第一要务，师德师风是评价教师队伍的第一标准。为加强师德建设，泰州出台了《泰州市新时代师德师风建设行动方案》，贯彻新时代教师职业行为“十项准则”，将师德教育融入各类培训活动，落实师德教育第一课制度。选树正面典型，宣传模范教师先进事迹，弘扬师德正能量。

　　《行动方案》规定，新教师上岗培训师德教育不少于20学时，其他教师每年师德培训不少于10学时。同时，选树典型，定期开展师德模范、优秀班主任、十佳青年教师、“教师妈妈”等评选活动。组建弘扬师德正能量宣讲团，广泛宣传模范教师先进事迹，展现新时代教师精神风貌，大力弘扬师德正能量。

　　此外，泰州还设立举报投诉电话和信箱，自觉接受广大师生、家长和社会的监督。对于教师“课上不讲课外补”、逼迫诱导学生补课、组织规模办班收费辅导、索要或收受学生家长财物、向家长或学生推销教辅材料等违规违纪行为，一经查实，依法依规严肃处理。

　　加快构建高质量教育体系

　　步入“十四五”新征程，泰州聚焦各级各类教育补短板、提质量、强内涵，实现学有所教、学有优教，办出有质量的教育。

　　到2025年，新改扩建中小学、幼儿园200所以上，各市（区）学位供给水平均达省教育现代化建设要求。

　　开展市（区）学前教育普及普惠督导评估，加大民办普惠园认定力度，推动省市优质园创建，“十四五”期末，所有市（区）均通过国家学前教育普及普惠市（区）认定，全市普惠园覆盖率达90%以上，省市优质园覆盖率达95%以上。

　　推进县域义务教育优质均衡发展先进县（市、区）建设，落实《义务教育学校管理标准》，开展学校标准化建设年度监测。“十四五”期末，校际间优质均衡差异系数达省定标准，学校标准化率达100%。

　　加强高品质示范高中建设，鼓励优质高中办分校或者集团化办学，加大农村高中、薄弱高中帮扶力度。“十四五”期间，新增四星级高中2-3所，新创省高品质示范高中1-2所。

　　推动独立学院完成转设。支持江苏牧院与独立学院整合升本。加强省级一流专业和重点学科建设，“十四五”期间，建成省级一流本科专业10-12个、重点学科1-2个。

来源：中国社会科学网